简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中国制度何以强劲一起。制度是国家发展的最重要确保和有力承托。习近平同志认为，中国特色社会主义制度是当代中国发展变革的显然制度确保，是具备独特中国特色、显著制度优势、强劲自我完善能力的先进设备制度。

实践证明，中国制度具备党的领导、以人民为中心、协商民主、集中力量筹办大事和有效地确保国家独立自主等明显优势。转入新时代，全面竣工小康社会、进而全面竣工社会主义现代化强国，必需将这些制度优势转化成为管理效能，构建制度优势与管理效能良性对话，前进国家管理体系和管理能力现代化。本版环绕这一话题展开探究。

编成 者希望强化国家管理效能以人民为中心突显中国制度优势苏长和中国特色社会主义制度(以下全称中国制度)牢牢地遥相呼应构建好、确保好、发展好最广大人民的根本利益，把以人民为中心带入制度设计和继续执行各个层面、每个环节。可以说道，以人民为中心是跨越中国制度的一条主线，集中于突显制度优势，蕴藏强劲管理效能。将这一制度优势转化成为管理效能，更进一步稳固和强化制度优势，关键是要强化党的全面领导、用制度体系确保人民当家作主、反映以人民为中心的价值执着，从而贯彻提高国家管理体系和管理能力现代化水平。

强化党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的仅次于优势是中国共产党领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。强化党的全面领导，构成党的领导这一中国制度的仅次于优势，源自我们党一直不忘初心、牢记愿景，坚决为中国人民诛快乐、为中华民族诛兴起，一直将以人民为中心刻有在自己的旗帜上，从而夺得了最广大人民的高度尊重。

中国特色社会主义转入新时代，对党的建设明确提出前所未有的新挑战新的拒绝。以习近平同志为核心的党中央高度重视全面强化党的领导，将以人民为中心跨越党的建设全过程，充分发挥党的领导这一中国制度的仅次于优势。坚决全面从严治党，强化理想信念教育，贯彻党的群众路线，不断加强党的的组织建设和能力建设，有力提高了党把方向、诛大局、以定政策、胆改革的能力和定力，国家管理效能明显提高。

这突出表现在有效地的社会管理、较好的社会秩序等方面，更加展现出在人民群众的取得感觉、幸福感、安全感更为扩充、更加有确保、更加可持续。用制度体系确保人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。习近平同志认为，发展社会主义民主政治就是要反映人民意志、确保人民权益、唤起人民建构活力，用制度体系确保人民当家作主。

正是由于在制度设计和继续执行中坚决以人民为中心、确保人民当家作主，我国社会主义制度才能充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，突显出有独有优势。将这一制度优势转化成为管理效能，就是要一直坚决以人民为中心不挽回，更进一步完备涉及制度机制。

党的十八大以来，我国更进一步强化人民当家作主的制度确保，大力发展社会主义民主政治，坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在国家管理和社会管理中，充分发挥法治的最重要起到，不断加强人权法治确保，确保人民依法拥有普遍的权利和权利，将确保人民当家作主实施到国家政治生活和社会生活之中，现实地、明确地反映到党和国家各方面管理活动和工作中，反映到大大符合人民美好生活必须上，从而普遍汇聚起全体人民的智慧和力量，推展中国特色社会主义政治发展道路就越回头就越宽阔，人民当家作主的制度确保更加完善，使社会主义制度的优越性获得日益充份的充分发挥，并转化成为源源不断的管理效能。反映以人民为中心的价值执着。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效地的，主要看人民能否依法管理国家事务和社会事务，能否有效地参予国家政治生活。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，实施人民代表大会制度的政体，实施中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实施民族区域自治权制度，实施基层群众自治权制度。这样一套制度决定，集中体现了以人民为中心的价值执着，需要有效地确保人民拥有更为普遍、更为扩充的权利和权利，确保人民普遍参与国家管理和社会管理;需要有效地调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，强化民族凝聚力，构成安定团结的政治局面;需要集中力量筹办大事，有效地增进社会生产力和平和发展，增进现代化建设各项事业，增进人民生活质量和水平大大提升;需要有效地确保国家独立自主，有力确保国家主权、安全性、发展利益，确保中国人民和中华民族的福祉。党的十八大以来，我们党环绕政治建设做出一系列战略部署，推展政治建设获得明显成就、获释强劲管理效能。

例如，大力完备和发展社会主义协商民主，有效地汇聚起各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量;更进一步完善理解民情、体现民意、集中于民智、爱护民力的决策机制，确保决策合乎人民利益和心愿;着力建设多层次监督体系，确保党和国家领导机关和人员按照法定权限和程序行使权力等。这一系列措施，增进以人民为中心的制度优势与管理效能良性对话，在完备和发展中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化道路上迈进了扎实步伐。(作者为复旦大学国际关系与公共事务学院教授)不断完善涉及体制机制用好集中力量筹办大事这一最重要法宝何益忠中国之所以能办报许多国家筹办没法的大事，一个最重要原因就在于社会主义制度具备需要集中力量筹办大事的优势。

习近平同志认为，我们仅次于的优势是我国社会主义制度需要集中力量筹办大事。这是我们成就事业的最重要法宝。中国特色社会主义转入新时代，全面竣工小康社会进而构建第二个百年奋斗目标，必须更进一步完备不利于集中力量筹办大事的体制机制，充分发挥集中力量筹办大事的制度优势，在前进中国特色社会主义实践中大大提升国家管理效能。

集中力量筹办大事这一社会主义制度的内在优势是在长年实践中来作的。新中国正式成立之初，在经济极端困难、技术基础薄弱、帝国主义封锁等不利条件下，我们党率领全国人民充分发挥社会主义制度优势，集中力量研制两弹一星、勘探和研发大庆油田等，办报了一系列牵涉到国计民生的大事，为国家发展奠定坚实基础，保卫了国家主权、安全性和发展利益，推展了国民经济发展，奠下了新中国的大国地位。

改革开放后，我们党敢于冲破传统模式束缚，之后充分发挥我国社会主义制度需要集中力量筹办大事的优势，坚决有所为有所不为，实行西部大研发战略，战胜非典疫情、汶川大地震等自然灾害，推展我国改革开放和社会主义现代化建设获得巨大成就。党的十八大以来，面临世界经济衰退力弱、局部冲突和动荡不安时有发生、全球性问题突显的外部环境，面临我国经济转型升级的严峻任务，以习近平同志为核心的党中央大力前进供给外侧结构性改革，着力建设现代化经济体系，拼死推展我国经济改向高质量发展。我国经济总量已位居世界第二位，经济实力持续跃居，综合国力明显强化，中国经济对世界经济快速增长贡献率倒数多年多达30%。

新时代是全面竣工小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国、朝着中华民族最出色兴起奋勇前进的时代。中华民族最出色兴起决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能构建的，还有许多雪山草地要横跨，还有许多娄山关腊子口要吞并，必需充分发挥我国社会主义制度需要集中力量筹办大事的优势，做全国一盘棋、上下一条心。

只有这样，才能有效应对根本性挑战、抵挡根本性风险、解决根本性阻力、解决问题根本性对立。转入新时代，我国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。发展不均衡不充份是更为引人注目的问题，已沦为制约我国经济社会发展和符合人民美好生活必须的主要因素。

比如，截至2017年底，全国还有大约3000万贫困人口，到2020年输掉扶贫攻坚战的任务非常艰巨。又如，生态文明建设于是以处在压力变换、跑步前进的关键期，生态环境问题是民生之患、民心之疼，沦为全面竣工小康社会的短板。

解决问题这些问题，都必须坚决和完备不利于集中力量筹办大事的体制机制，集中于全社会力量捉重点、补短板、高低项。新时代要有新气象新的作为，必须更进一步充分发挥我国社会主义制度需要集中力量筹办大事的优势，构成社会主义市场经济条件下集中力量筹办大事的新机制，贯彻将这一制度优势转化成为管理效能。集中力量筹办大事，必不可少党的坚强有力领导。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力提高党把方向、诛大局、以定政策、胆改革的能力和定力，在更高水平上构建了全党全社会思想上的统一、政治上的团结一致、行动上的完全一致，为集中力量筹办大事获取了坚毅政治确保和的组织基础。为探寻社会主义市场经济条件下集中力量筹办大事的新机制，我们党遵循社会主义市场经济规律，在使市场在资源配置中起决定性起到的同时更佳充分发挥政府起到，着力管好那些市场管不了、管很差的事情，推展经济社会持续身体健康发展。针对我国自主创新能力不强劲这个引人注目问题，集中力量捉根本性、捉尖端、捉基本，构成前进自主创新的强劲合力，有力提高了我国自主创新能力。为输掉扶贫攻坚战，我们党坚决调动全社会贫困地区积极性，充分发挥政府和社会两方面力量起到，增强政府责任，引领市场、社会协同发力，建构专项贫困地区、行业贫困地区、社会贫困地区互为补充的大贫困地区格局。

5年多来，我国构建6000多万贫困人口平稳扶贫，贫穷发生率从10.2%上升到4%以下。这一系列最重要措施，让集中力量筹办大事的优势在新的时代条件下转化成为强劲管理效能，使我国社会主义制度优势获得更进一步稳固和充分发挥。(作者为华东政法大学马克思主义学院院长、教授)前进协商民主普遍多层制度化发展充分发挥独有制度优势宇文利习近平同志在党的十九大报告中认为，协商民主是构建党的领导的最重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独有优势。

社会主义协商民主为构建人民当家作主获取了重要途径，具备现实的民主性和普遍的代表性。完备和发展中国制度，充分发挥我们的制度优势，一个最重要方面就是充分发挥社会主义协商民主的独有制度优势，并希望将这一制度优势转化成为管理效能。不断扩大公民有序政治参予。

社会主义协商民主是构建人民当家作主权利、确保人民根本利益的普遍、现实、管用的民主。充分发挥社会主义协商民主的独有制度优势，将这一制度优势转化成为管理效能，就要希望不断扩大公民有序政治参予，让人民群众依法普遍参予国家和社会管理。2015年，中共中央印发《关于强化社会主义协商民主建设的意见》，对新形势下积极开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会的组织协商等做出全面部署，拒绝前进社会主义协商民主普遍多层制度化发展。目前，我国社会主义协商民主制度大大发展完备，已覆盖面积中央、地方和基层社区，呈现出普遍、多层、制度化发展的特征。

多种协商普遍深入开展，人民群众普遍参予民主协商实践中，协商过程的有序性和协商程序的组织化获得有力确保，协商民主的内容和形式获得非常丰富，协商民主的途径和渠道获得扩展，协商民主的质量和效果也在日益提高，党和国家的政策夺得人民群众的广泛支持和拥戴。协商民主的普遍深入开展，使多方面意见和建议被仅次于程度吸取，构成了更好拟合决策和普遍共识，有力提高了国家管理效能。前进决策科学化民主化。协商民主是中国特色社会主义民主的最重要内容和独特特色，发展协商民主关键是寻找人民群众意愿和拒绝的最大公约数，贯彻前进决策科学化民主化。

可以说道，构建决策科学化民主化是国家管理现代化的题中理应之义。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国社会主义协商民主制度不断完善，为充分发挥这一制度优势并将其转化成为管理效能奠下了坚实基础。随着全方位协商体系的创建和完备，各民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位和各社会的组织逐步建立健全了议案、会议、座谈、论证、听证会、审批、评估、咨询、网络民意调查等多种协商方式，协商决策科学化民主化程度大大提高。尤其不应看见，我们党高度重视和大力前进民主协商，坚决有事多商量、做事多商量、行事多商量，在普遍商量和充份调研的基础上发扬民主、集思广益、统一思想、汇聚共识。

在民主协商中，侧重找准问题敌、认同科学规律，让参予各方充份发表意见，最大限度防止决策中的遗漏、误差和偏颇，确保了决策的针对性、合理性和有效性。此外，通过充份招揽专业性建议，认同并吸取专家学者、智库机构的咨询意见，使决策的专业化水平获得大幅度提高。这一系列措施有力前进了决策科学化民主化，使我国国家管理效能明显强化。

紧密党同人民群众的血肉联系。协商民主是党的群众路线在政治领域的最重要反映。党的群众路线拒绝一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

习近平同志高度重视在社会主义协商民主实践中坚决和弘扬党的群众路线，特别强调人民群众是社会主义协商民主的重点。牵涉到人民群众利益的大量决策和工作主要再次发生在基层，应该按照协商于民、协商乡里的拒绝，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中积极开展协商。

在社会主义协商民主制度建设中，我们党高度重视紧密党同人民群众的血肉联系，凡是牵涉到人民群众切身利益的决策都充份征询人民群众意见，做想要群众之所想要、缓群众之所缓、恨群众之所忧，将社会主义协商民主的制度优势反映到为人民服务的创造性实践中，贯彻转化成为管理效能。经过努力，党的领导方式和工作作风明显改善，党的光荣传统和优良作风获得更进一步弘扬，广大党员、干部深入基层、深入群众，与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。在公平平易近人的党群对话交流和有针对性的帮扶困难群众活动中，党员、干部同人民群众加深距离、密切关系、增进感情，党的路线方针政策获得广大人民群众的解读和尊重，全社会推展改革发展的智慧和力量被高度汇聚，社会主义协商民主制度蕴藏的管理效能获得充份获释。

(作者为北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、马克思主义学院教授)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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