□大河报·大河客户端记者李韶萌通讯员姚献武本报讯近日,大河报·大河客户端记者从洛阳市住房城乡建设局得知,根据新的印发的《洛阳市工程建设项目审核制度改革实施方案》,洛阳工程建设项目审核时间传输至92个工作日以内,比原本时间传输一半,高于全国、全省近期拒绝的120个工作日、100个工作日的时限。据报,2019年年底前,洛阳市工程建设项目审核管理系统将与河南省政务服务平台、全国工程建设项目审核管理系统互联互通。
按照新的拒绝,对于不合理、不必要的审核事项和前置条件,将不准中止。据介绍,洛阳市将中止施工图设计文件审查备案、合约备案、招标通知书备案、工程质量监督登记注册、工程安全性监督备案、抗震审查备案、现场勘查情况记录表、建设项目资金证明、无欠薪证明、动工条件证明、项目经理登记表等前置申请。值得注意的是,此次改革,对施工许可前的各类审核事项,全面推行“容缺办理”。
按照洛阳市投资项目审核“容缺办理”模式,21项过去必须在审查过程中递交的资料,对建设单位获取资料不仅有的、有瑕疵的、能通过事中事后监管的实施“容缺法院”,建设单位将容缺材料迟于于办理施工许可申请前递交已完成,审核部门已完成审查后开具月法定申请。根据该《方案》,洛阳对工程建设项目审核流程从立项、公共设施终端服务到竣工验收备案等审核环节实施仅有流程改革,实施“一家联合、并联审核、限时办结”。立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段审查项目,分别传输至13个、45个、16个、18个工作日内已完成。
与此同时,洛阳在河南省工程建设项目审核事项表格的基础上,辨别各个阶段审核审查事项,实施“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,已完成多项审核”。同时,洛阳还将建设信用体系,完备申请人信用记录,创建覆盖面积工程建设项目全部主体的黑红名单制度,将企业和从业人员违法违规、不遵守允诺的不良行为上载,让明知主体“一处明知、恣意有限”。
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